成品油定价机制管理办法

《石油价格管理办法》旨在完善我国石油定价机制
，适用于所有在国内从事石油生产、批发和零售的企业
。 原油价格由企业自行参照国际市场定价，中石化和中石油之间的互供原油价格则依据国内成本与国际进口成本相当的原则协商确定 ，地方炼厂参照两个集团之间的价格。

二〇〇九年五月七日附件：石油价格管理办法（试行）第一条　为完善我国石油价格形成机制
，规范价格行为，根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[2008]37号）的有关规定 ，制定本办法 。第二条　本办法所称石油包括原油以及由原油炼制的汽油 、柴油
、航空煤油和航空汽油等成品油
。

国内成品油定价主要采取成本加成法
，并受国家管控与国际市场价格联动调整。具体来说：定价组成部分：原料成本：即原油价格，约占成品油价格的30% 。炼化成本利润：炼油厂的成本加利润 ，约占8%
。政府税费：各种税费约占48%
，这一比例低于世界平均水平。

石油价格管理办法介绍

1、制定背景与目的：该办法是在2009年5月7日由国家发展改革委根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》等有关规定制定的，旨在规范石油价格管理 ，确保市场稳定运行
，促进能源行业的健康发展 。主要内容：详细规定了石油价格调整的机制 、程序以及相关责任主体的权利与义务
。

2
、《石油价格管理办法（试行）》详细规定了石油价格调整的机制、程序以及相关责任主体的权利与义务。该办法的制定与实施，旨在适应成品油价格和税费改革的背景 ，通过科学 、合理的定价机制，确保消费者
、生产者和国家的利益得到平衡 。

3、石油价格管理办法主要包括以下内容：目的与适用范围：目的：为完善我国石油价格形成机制
，规范价格行为
。适用范围：适用于在我国从事石油生产 、批发和零售的企业。原油价格管理：企业自主定价：原油价格由企业参照国际市场价格自主制定 。

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、为完善我国石油价格形成机制，规范价格行为 ，根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[2008]37号）的有关规定
，制定了以下石油价格管理办法。本办法适用于在我国从事石油生产、批发和零售的企业
。原油价格由企业参照国际市场价格自主制定。

5 、定价依据：汽油、柴油的最高零售价格以国际市场原油价格为基础，同时考虑加工成本
、税金、合理流通费用和适当利润来确定 。“地板”与“天花板 ”机制：2016年1月修订发布的《石油价格管理办法》设置了这一独特调节机制
。

石油价格管理办法第六条对消费者的利弊

1 、市场竞争减少：石油价格管理办法对市场价格进行调控 ，限制了价格的自由浮动
，减少了市场竞争的程度，消费者会无法享受到更低的价格和更好的服务。

2
、石油发电系统相对简单 ，与复杂的火力发电系统相比
，它不需要庞大的煤场、输煤皮带 、巨大的灰渣场
、专用铁路或公路，以及昂贵的脱硫脱硝设备 。 石油发电的成本较高 ，且对石油资源的不科学利用
，石油本可用于生产高附加值的化工产品，但却被像煤炭一样燃烧
。

3、人民币升值的弊端：人民币升值会使进口品价格下降 ，出口品价格上升，从而刺激进口
，抑制出口，减少国际贸易顺差甚至出现逆差 ，造成部分企业经营困难和就业减少
，特别是可能造成部分农产品进口的增加，影响我国农民的收入。

4 、第一 ，燃油税改革是新生事物
，中国政府
、企业和民众对此并不熟悉 。建议燃油税改革不要操之过急，方案出台之前公开信息 ，让百姓充分参与讨论
，给民众和企业更多话语权，充分听取各方意见 ，权衡利弊
，民主决策，从而使燃油税的内容设计和推出时间更科学合理 ，富有操作性
。

5、其次，市场上厨房白油燃料的价格存在较大差异。不同品牌 、质量
、销售渠道等因素导致了价格的不同 。一些高端品牌的厨房白油燃料价格较高
，但质量可靠，安全性更高
。而一些低端品牌的厨房白油燃料价格较低 ，但质量可能存在一定的问题
，消费者需要自行权衡利弊。最后，市场供需关系也会影响厨房白油燃料的价格 。

6、为了控制国内成品油的零售价过高 ，保护消费者的权益
，进行不作出调价，减轻消费者的压力。总之成品油设定天花板价格和地板价格都是有两面性的 ，站在不同的角度就有不同的看法
，利弊共存
。所以说我们作为消费者，4月1日即使不下调油价 ，建议大家也别泄气了
，好好珍惜现在5元时代的油价吧。